Закон Республики Мордовия о пчеловодстве (проект)
Настоящий Закон устанавливает правовые и экономические основы деятельности по разведению, содержанию, охране медоносных пчел, их использованию для опыления энтомофильных растений и лесов, получению и переработке продуктов пчеловодства, созданию условий для повышения эффективности пчеловодства, обеспечению соблюдения прав и интересов физических и юридических лиц занимающихся пчеловодством и производством пчеловодного инвентаря, а также регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами продуктов пчеловодства.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
пчеловодство – отрасль сельского хозяйства, занимающаяся разведением, содержанием и использованием пчел для опыления энтомофильных культур и лесов; получения меда, воска, и других продуктов пчеловодства (прополис, маточное молочко, пчелиный яд и другое);
пчеловод – физическое лицо, занимающееся пчеловодством;
пчелиная семья – сообщество пчел, состоящее из медоносных пчел с плодной пчелиной маткой и трутнями;
улей – искусственное жилище пчел;
пасека – размещенные в определенном месте ульи с пчелиными семьями и необходимым имуществом для занятия пчеловодством;
стационарная пасека – пасека, размещенная на постоянном месте в течение всего года с необходимым имуществом и капитальными постройками, необходимыми для занятия пчеловодством, а также находящийся за пределами населенных пунктов земельные участки оформленные для разведения и содержания пчел.
кочевая пасека – пасека, временно размещаемая у источников медосбора или массивов сельскохозяйственных или лесных энтомофильных растений на срок не более 7 месяцев; а так же отнести к ним пасеки незарегистрированные в пчеловодном обществе Мордовии (это нужно для статистики пчеловодов в Мордовии. Так как в дальнейшем будет дополнение в кочевой пасеке )
индивидуальная пасека – пасека, находящаяся во владении, пользовании и (или) распоряжении гражданина; в населенных и иных местах
коллективная пасека – пасека, находящаяся во владении пользовании и (или) распоряжении не менее двух граждан, гражданина и юридического лица, занимающихся пчеловодством или не менее двух юридических лиц, чья деятельность связана с пчеловодством;
продукция пчеловодства – услуги по опылению энтомофильных сельскохозяйственных культур, продукция, произведенная медоносными пчелами (мед, воск, прополис, пыльца, перга, пчелиный яд и другое), а также сами медоносные пчелы и пчелиные матки;
вощина – восковые листы с тисненными машинным способом донышками пчелиных ячеек;
пчелиная матка – самка-производительница медоносных пчел;
пчелиный рой – новая пчелиная семья, сформировавшаяся в пчелиной семье и самостоятельно вылетевшая с улья при естественном роении;
порода медоносных пчел – установленная группа пчелиных семей, сложившаяся под влиянием естественного и (или) искусственного отборов в конкретной географической зоне обитания, приспособившаяся к этим условиям и отличающаяся общностью биологических и хозяйственных признаков, устойчиво передающихся по наследству;
популяция медоносных пчел – совокупность пчелиных семей в пределах породы медоносных пчел, сформировавшаяся на определенной территории и обладающая общим генофондом;
энтомофильные растения – растения, опыляемые насекомыми;
источники медосбора – растения, которые образуют нектар и пыльцу, служащие для медоносных пчел источниками естественного корма и обеспечивающие медосбор;
субъекты пчеловодческой деятельности – частные лица индивидуальные предприниматели или юридические лица, чья основная деятельность связана с пчеловодством;
свальный пчелиный рой – слетевшиеся пчелиные рои разных субъектов пчеловодческой деятельности или разных пчеловодов;
пчеловодный инвентарь – совокупность предметов производственного назначения и хозяйственного обихода, необходимых для получения продуктов пчеловодства, разведения и содержания пчелиных семей, а также поимки пчелиных роев;
племенной репродуктор (селекционная пасека) – организация по племенному пчеловодству, которая осуществляет разведение племенных пчелиных маток в целях обеспечения потребностей пчеловодов и субъектов пчеловодческой деятельности в племенном материале;
средства химизации – минеральные удобрения, химические и биологические средства защиты растений и животных от сорняков, вредителей, болезней, применяемые для обработки полей, лесозащитных полос, древесно-кустарниковых и плодово-ягодных насаждений;
фальсифицированный продукт пчеловодства – продукт пчеловодства, умышленно измененный (поддельный) и (или) имеющий скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной.
Статья 2. Законодательство Республики Мордовия о пчеловодстве.
Законодательство Республики Мордовия о пчеловодстве основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
Глава 2. ЗАНЯТИЕ ПЧЕЛОВОДСТВОМ.
Статья 3. Право на занятие пчеловодством и нормы содержания пчелиных семей.
Право на занятие пчеловодством в Республике Мордовия имеют физические лица, юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, желающие заниматься пчеловодством.
Численность пчелиных семей на пасеках не ограничивается.
Статья 4. Права и обязанности лиц, осуществляющих деятельность в области пчеловодства
1. Пчеловоды и субъекты пчеловодческой деятельности, в том числе общественные организации пчеловодов, вправе свободно осуществлять деятельность в области пчеловодства для удовлетворения собственных потребностей в продуктах пчеловодства, продажи продуктов пчеловодства потребителям, а также в целях предпринимательства.
2. Пчеловоды и субъекты пчеловодческой деятельности имеют право:
1) размещать стационарные пасеки на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании в соответствии с законодательством;
2) размещать кочевую пасеку на медосбор с согласия собственников, владельцев или пользователей земельных участков на сельскохозяйственных, лесных и иных участках земли независимо от места регистрации пчелиных семей;
3) получать государственную поддержку органов государственной власти на развитие пчеловодства;
4) получать ветеринарную помощь в проведении мероприятий по предупреждению болезней пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей;
5) получать от органов государственной власти и органов местного самоуправления своевременную, полную, и достоверную информацию о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для пчел;
6) требовать в соответствии с действующим законодательством возмещения убытков, нанесенных им физическими или юридическими лицами.
3. Пчеловоды обязаны:
1) зарегистрировать пасеку в Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) соблюдать зоотехнические, ветеринарно-санитарные и экологические нормы и правила содержания пчел;
3) сообщать в Республиканскую ветеринарную службу Республики Мордовия по месту регистрации пасеки о любом случае заболевания или внезапной гибели пчел, а также появлении признаков болезни у пчел;
4) принимать необходимые меры по охране пчел;
5) соблюдать технологию разведения пчел;
6) иметь ветеринарно-сопроводительные документы, выданные Республиканской ветеринарной службой Республики Мордовия, на перевозку (кочевку), пересылку, продажу пчел и продуктов пчеловодства;
7) соблюдать правила пожарной безопасности;
8) иметь на пасеке медицинскую аптечку с необходимыми лекарственными средствами для оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим от пчелоужаления гражданам. Состав медицинской аптечки согласовывается в письменном виде с медицинскими работниками учреждения здравоохранения муниципального района (.тоже убрать по той же причине)
4. Общественные организации по пчеловодству вправе:
1) организовывать выставки, ярмарки, встречи, конференции, семинары и другие мероприятия по популяризации пчеловодства в целях развития данной отрасли;
2) организовывать курсы по изучению передового опыта в пчеловодстве;
4) осуществлять меры по охране пчел, медоносных источников, населения и животных, находящихся в зоне деятельности пчелиных семей;
5) направлять органам государственной власти и органам местного самоуправления предложения по вопросам охраны пчел и среды их обитания;
6) вырабатывать рекомендации органам государственной власти при разработке проектов нормативных актов и целевых программ развития пчеловодства;
7) участвовать в других мероприятиях в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.
Статья 5. Основные требования, предъявляемые к ведению пчеловодства.
Различного рода деятельность в области пчеловодства должна отвечать следующим требованиям:
1. сохранение и развитие видового многообразия пчел, защита генотипов пчел на территории Республики Мордовия;
2. знание процессов жизнедеятельности пчел и законов воспроизводства пчелиной семьи;
3. гуманное обращение с пчелами; (убрать из за неопределенности формулировки в отношении пчел )
4. оптимальное насыщение пчелами территорий, на которых произрастают нуждающиеся в опылении сельскохозяйственные культуры и дикорастущие растения;
5. соблюдение эпидемиологических и санитарных норм, связанных с разведением пчел;
6. недопустимость тех или иных действий, наносящих вред здоровью людей (экологическим системам). Убрать
Статья 6. Предпринимательская деятельность в области пчеловодства и переработки продукции пчеловодства.
Физические лица и юридические лица, в том числе общественные объединения пчеловодов, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в области пчеловодства и переработки продукции пчеловодства в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим законом.
Статья 7. Племенная работа в области пчеловодства.
Право на ведение племенной работы в области пчеловодства имеют субъекты пчеловодческой деятельности, имеющие специалистов – зоотехников.
Статья 8. Учет пчелиных семей.
Учет пчелиных семей осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Мордовия.
Статья 9. Налогооблажение субъектов пчеловодческой деятельности.
Налогооблажение субъектов пчеловодческой деятельности, а также предоставление им налоговых и иных льгот осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Не подлежат налогооблажению (освобождаются от налогооблажения) доходы пчеловодов, получаемые от продажи продуктов пчеловодства как в натуральном виде, так и в переработанном виде.
Статья 10. Размещение ульев с пчелиными семьями.
Субъекты пчеловодческой деятельности и пчеловоды размещают ульи с пчелиными семьями без ограничения их количества на принадлежащих (предоставленных) им земельных участках (в населенных пунктах данное предложение надо ограничить во временных рамках например с сентября по 1 мая)
Субъекты пчеловодческой деятельности и пчеловоды размещают ульи с пчелиными семьями на таком расстоянии от учреждений здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, которое обеспечивает безопасность людей. 500м
Ульи с пчелиными семьями размещаются на земельном участке на расстоянии не ближе чем десять метров от границы земельного участка, в противном случае ульи с пчелиными семьями должны быть размещены на высоте не менее чем два метра над поверхностью земли либо отделены от соседнего земельного участка зданием, строением, сооружением, густым кустарником или сплошным забором, высотой не менее чем два метра.
Расстояние между ульями и соседним жилым помещением должно быть не менее 10 метров, в противном случае ульи с пчелиными семьями должны быть отделены от соседнего жилого помещения зданием, строением, сооружением, густым кустарником или сплошным забором, высотой не менее чем два метра.
Расстояние от пасек (ульев) до объектов жилого и общественного назначения могут устанавливаться органами местного самоуправления исходя из местных условий, но не более расстояния, указанного в настоящей статье. (убрать так как приведет к вечному конфликту с органами местного самоуправления)
Размещение ульев и пасек в садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях регулируется их учредительными документами.
Стационарные пасеки должны размещаться от учреждений здравоохранения, образования, детских учреждений, учреждений культуры, автомагистралей и других автодорог, максимальная разрешенная скорость движения транспортных средств на которых от 90 км/ч и выше на расстоянии, обеспечивающем безопасность людей и животных. Не ближе 1км, а также разграничить расстояние от стационарных пасек в зависимости количества семей на пассике.
До 50 семей – 3 км
До 80 семей – 4 км
Свыше 100 семей – 5 км
Кочевые пасеки должны размещаться у источников медосбора на расстоянии не ближе полутора километров одна от другой и пяти километров от стационарных пасек, от учреждений здравоохранения, образования, детских учреждений, учреждений культуры на расстоянии не менее 500( 1км) метров, от железных дорог на расстоянии не менее 500 метров, от автомагистралей и других автодорог, максимальная разрешенная скорость движения транспортных средств на которых от 90 км/ч и выше не менее 500 метров.от населенных пунктов не ближе 1 км
Не допускается размещение кочевых пасек на пути лета пчел с другой ранее размещенной пасеки к источникам медосбора.
Размещение кочевых пасек на земельных участках, занятых лесозащитными насаждениями, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на основании уведомления в письменной форме исполнительно-распорядительного органа соответствующего муниципального района или городского округа.
Пасеки размещаются на расстоянии не менее 5 километров от предприятий кондитерской, химической промышленности, сахарных заводов и на таком расстоянии от животноводческих и птицеводческих комплексов (строений), которое обеспечит безопасность людей и животных.
Субъект пчеловодческой деятельности или пчеловод, после размещения кочевой пасеки обязан сообщить сведения о ней и предъявить ветеринарно-санитарный паспорт в уполномоченный государственный орган и сообщить сведения о размещении пасеки в местное общественное объединение пчеловодов (структурное подразделение общественного объединения пчеловодов) и местную администрацию, а при отсутствии местного объединения пчеловодов (структурного подразделения объединения пчеловодов) – в региональное общественное объединение пчеловодов.
Статья 11. Предоставление земельных участков для осуществления деятельности в области пчеловодства.
Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, наиболее удобных для размещения ульев и пасек, предоставляют пчеловодам и субъектам пчеловодческой деятельности в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации, лесным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом возможность размещения ульев и пасек на таких участках на период цветения источников медосбора независимо от мест регистрации пчелиных семей.
Земельные участки для осуществления деятельности в области пчеловодства предоставляются пчеловодам и субъектам пчеловодческой деятельности в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, лесным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
На лесных участках, предоставляемых для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек.
Субъекты пчеловодческой деятельности осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.
Пчеловодам лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут на земельный участок в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Правила использование лесов для ведения сельского хозяйства, в том числе пчеловодства, устанавливаются уполномоченным федеральным огранном исполнительной власти – Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
Размещение ульев и пасек в садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях регулируется их учредительными документами.
Статья 12. Использование пчелиных семей для опыления энтомофильных растений.
Физические лица, индивидуальные предприниматели и организации в целях повышения урожайности энтомофильных растений путем опыления пчелами могут на договорной основе предоставлять субъектам пчеловодческой деятельности и пчеловодам места для расположения пчелиных семей (пасек). Оплата услуг субъектов пчеловодческой деятельности и пчеловодов производится на основании договора в соответствии с гражданским законодательством.
В целях увеличения сбора меда и других продуктов пчеловодства, индивидуальные предприниматели и юридические лица, чья деятельность связана с посевом хлебных злаков, зерновых бобовых и масличных культур обязаны производить на принадлежащих (предоставленных) им земельных участках в радиусе до трех километров от стационарных пасек посев медоносных растений.
Глава 3. ПЕРЕРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОДУКТОВ ПЧЕЛ И ПЧЕЛОВОДСТВА.
Статья 13. Реализация продукции пчеловодства.
Реализация меда и другой продукции пчеловодства осуществляется субъектами пчеловодческой деятельности и пчеловодами по своему усмотрению по договорным ценам при наличии ветеринарно-санитарного паспорта и лабораторных исследований на соответствии ГОСТу. Особенности продажи племенных плодных маток пчеловодам и субъектам пчеловодческой деятельности, имеющих пасеки на территории защитного участка, устанавливается в статье 32 настоящего закона.
За реализацию фальсифицированной продукции пчеловодства виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия и настоящим законом.
Реализация пчеловодного инвентаря осуществляется субъектами пчеловодческой деятельности по своему усмотрению по договорным ценам, при соблюдении норм антимонопольного законодательства.
Пчелы могут использоваться в медицинских учреждениях для организации кабинетов апитерапии.
Статья 14. Переработка продуктов пчеловодства.
Обязательным условием переработки продуктов пчеловодства является сохранение их естественного качества и свойств.
Глава 4. ВОПРОСЫ СОБСТВЕННОСТИ В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА.
Статья 15. Объект собственности в области пчеловодства.
Объектом собственности в области пчеловодства является пчелиная семья (пчелиный рой) и другое необходимое для осуществления деятельности в области пчеловодства имущество.
Статья 16. Имущественные отношения в области пчеловодства.
Вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом при осуществлении деятельности в области пчеловодства, переработки продукции пчеловодства, производством пчеловодного инвентаря регулируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Особенности права собственности на диких медоносных пчел.
Право собственности на диких медоносных пчел регулируется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Глава 5. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА.
Статья 18. Органы управления.
Управление в области пчеловодства осуществляется органами государственной власти Республики Мордовия.
Статья 19. Участие органов государственной власти и органов местного самоуправления в развитии пчеловодства.
Органы государственной власти Республики Мордовия и органы местного самоуправления содействуют развитию и достижению высокой эффективности пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря, учитывают предложения граждан и организаций по охране пчел, опылению энтомофильных культур, рациональному использованию пчелиных семей.
Статья 20. Полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в области пчеловодства.
К полномочиям органов государственной власти Республики Мордовия в области пчеловодства относятся:
разработка и реализация республиканских и местных программ развития пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря;
утверждение норм и правил в области пчеловодства;
осуществление экономического стимулирования деятельности в области пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря;
обеспечение контроля за соблюдением зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел, качеством продуктов пчеловодства;
обеспечение осуществления мероприятий по предупреждению болезней медоносных пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей и по предотвращению отравления медоносных пчел пестицидами и агрохимикатами;
содействие международному сотрудничеству в области пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря;
координация деятельности по профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области пчеловодства;
координация селекционно-племенной работы в области пчеловодства, содействие развитию районированных пород пчел, селекционных пасек и заказником медоносных пчел;
осуществление государственного контроля за состоянием использования и воспроизводства пчел и качеством переработки продуктов пчеловодства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
разработка и принятие нормативных правовых актов в области пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря;
финансовая поддержка пчеловодов и субъектов пчеловодческой деятельности в пределах средств, предусматриваемых в бюджете Республики Мордовия на государственную поддержку агропромышленного комплекса;
осуществление финансирования расходов на развитие пчеловодства, на ликвидацию эпизоотий, карантинных и наиболее опасных заболеваний пчел;
содействие в привлечении иностранных инвестиций для развития пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря;
предоставление налоговых и иных льгот пчеловодам и субъектам пчеловодческой деятельности;
организации подготовки и переподготовки кадров пчеловодов, их методического и информационного обеспечения по вопросам пчеловодства;
проведения научных исследований в области пчеловодства, проведения мероприятий по охране генотипа медоносных пчел;
возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на покупку пчелосемей, технологического сельскохозяйственного оборудования;
поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности, направленной на развитие пчеловодства, производство пчеловодного инвентаря и продуктов переработки продуктов пчеловодства;
обеспечение производства высокотехнологического, наукоемкого, конкурентоспособного пчеловодного инвентаря и продуктов переработки продуктов пчеловодства, пользующегося спросом на внутреннем и внешнем рынках;
регулирование иных вопросов в области пчеловодства, производства пчеловодного инвентаря и продуктов переработки продуктов пчеловодства.
Статья 21. Полномочия органов местного самоуправления в сфере пчеловодства.
Органы местного самоуправления Республики Мордовия:
а) отводят земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, под размещение стационарных и кочевых пасек;
б) контролируют соблюдение сельскохозяйственными и другими предприятиями и организациями независимо от форм собственности, установленных правил применения химических удобрений и средств защиты растений;
в) обеспечивают соблюдение пчеловодами и субъектами пчеловодческой деятельности санитарных правил размещения пасек и содержания пчел.
Статья 22. Муниципальная поддержка в области пчеловодства.
Органы местного самоуправления в Республике Мордовия в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами вправе осуществлять меры муниципальной поддержки развития пчеловодства.
Статья 23. Общественные объединения пчеловодов.
Пчеловоды имеют право создавать в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» общественные объединения пчеловодов.
Общественные объединения пчеловодов и органы таких объединений могут осуществлять защиту прав и законных интересов пчеловодов, в том числе в области индивидуальных трудовых отношений, связанных с пчеловодством, при отравлении (гибели) пчелиных семей в результате выполнения сельскохозяйственных либо лесотехнических работ, при осуществлении деятельности по реализации продукции пчеловодства и пчеловодного инвентаря, если такая деятельность определена уставами данных объединений.
Проекты нормативных правовых актов в области пчеловодства рассматриваются органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления с учетом предложений соответствующих общественных объединений пчеловодов.
Общественные объединения пчеловодов имеют право участвовать в предусмотренных законом случаях в рассмотрении органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления вопросов, затрагивающих деятельность в области пчеловодства.
Общественные объединения пчеловодов имеют право в установленном порядке запрашивать и получать в органах государственной власти Республики Мордовия и органах местного самоуправления информацию о деятельности в области пчеловодства.
Общественные объединения пчеловодов оказывают содействие лицам, занимающимся пчеловодством, в получении необходимых знаний, внедрении новых технологий; организуют обмен опытом работы.
Глава 6. ОХРАНА МЕДОНОСНЫХ ПЧЕЛ.
Статья 24. Организация охраны медоносных пчел, зоотехнический и ветеринарно-санитарный контроль в области пчеловодства.
Организация охраны медоносных пчел осуществляется уполномоченными органами государственной власти Республики Мордовия.
Контроль за соблюдением зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
Статья 25. Ветеринарно-санитарный надзор в области пчеловодства.
Ветеринарно-санитарный надзор в области пчеловодства осуществляется Управлением ветеринарии Республики Мордовия, районными и городскими ветеринарными станциями. Ветеринарно-санитарные учреждения оказывают помощь пчеловодам и субъектам пчеловодческой деятельности в случае эпизоотического заболевания пчел, угрозы их гибели вследствие экологических причин посредством информационной и консультативной работы, диагностики заболеваний, снабжения пчеловодов ветеринарными препаратами и средствами защиты пчел, оказывают услуги по профилактике болезней и лечению пчел, осуществляют надзор за ввозом и вывозом пчелиных семей, маток и продуктов пчеловодства, а также за качеством реализуемой продукции пчеловодства в установленном порядке. Ветеринарные учреждения обязаны иметь не менее одного ветеринарного врача, прошедшего переобучение (повышение квалификации) в области пчеловодства в послевузовской системе образования.
Статья 26. Основные требования к охране и рациональному использованию пчел.
Основными требованиями к охране и рациональному использованию пчел являются:
а) научно обоснованное, рациональное использование и воспроизводство пчел;
б) охрана среды обитания пчел, условий их размножения, путей миграции и кочевок;
в) гражданская ответственность лиц, причинивших вред пчелиным семьям, пчелиным роям, пчелиным маткам и иному имуществу, необходимому для занятия пчеловодством;
г) оптимальное насыщение пчелами всей территории нуждающихся в опылении садов, сельскохозяйственных энтомофильных культур и дикорастущей флоры;
д) ветеринарно-санитарное обслуживание пасек, обеспечение научной консультации пчеловодов и субъектов пчеловодческой деятельности по вопросам ухода и содержания пчел, практическая помощь ветеринарных врачей и других специалистов.
Охрана пчел обеспечивается посредством:
а) соблюдения физическими лицами, юридическими лицами, пчеловодами и субъектами пчеловодческой деятельности зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел и размещения ульев с пчелиными семьями у источников медосбора;
б) выполнение физическими лицами, юридическими лицами, пчеловодами и субъектами пчеловодческой деятельности требований охраны окружающей среды, кочевок и путей миграции медоносных пчел;
в) охраны ульев с пчелиными семьями от разорения и уничтожения;
г) предупреждения болезней медоносных пчел, борьбы с вредителями пчелиных семей;
д) содействия беспрепятственной перевозке пчелиных семей, маток и племенного материала;
е) беспрепятственное размещение кочевых пасек вблизи энтомофильных культур на землях всех форм собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия и настоящим законом;
ж) организации научных исследований в области охраны медоносных пчел;
з) пропаганды охраны пчеловодства и пчел средствами массовой информации, воспитания всех граждан в духе гуманизма по отношению к пчелам;
и) гражданской, уголовной, административной, дисциплинарной ответственности за причиненный вред пчеловодам и субъектам пчеловодческой деятельности.
Предупреждение болезней медоносных пчел, их лечение, борьба с вредителями пчелиных семей, а также производство вощины проводятся в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
Субъекты пчеловодческой деятельности и пчеловоды обязаны иметь ветеринарно-санитарный паспорт пасеки. Выдача и ведение ветеринарно-санитарного паспорта пасеки осуществляется в порядке, установленном уполномоченным государственным органом.
Статья 27. Защита пасек.
Субъекты пчеловодческой деятельности и пчеловоды вправе заключать договоры на защиту пасек с органами полиции и иными специализированными организациями, а также физическими лицами. Каждый пчеловод на территории Республики Мордовия имеет право на
приобретение гладкоствольного оружия в установленном федеральным законом порядке.
Статья 28. Охрана среды обитания и деятельности, условий размножения, мест кочевок и путей миграции пчел.
Организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляя строительство и реконструкцию объектов, внедрение новых технологических процессов, работы по мелиорации, использованию земель, многолетних насаждений и лесных массивов, осуществляя другую деятельность, влияющую на состояние пчел и энтомофильные растения, обязаны обеспечивать мероприятия по сохранению пчелиных семей, сохранению среды обитания пчелиных семей, неприкосновенность участков и растений, представляющих особую ценность для сохранения и жизнедеятельности пчел.
Статья 29. Охрана пчел от средств химизации, применяемых в сельском и лесном хозяйствах.
Применение средств химизации в сельском и лесном хозяйствах разрешается только согласно их перечню, утвержденному в установленном порядке, при строгом соблюдении правил охраны пчел.
Запрещается применение пестицидов для обработки полей, полезащитных лесных полос и древесно-кустарниковых насаждений во время цветения основных медоносных растений.
Сельскохозяйственные предприятия, организации, индивидуальные предприниматели, применяющие химические средства для обработки медоносных растений, обязаны за пять дней до начала работы в письменном виде и через местные средства массовой информации, предупредить об этом общественные объединения пчеловодов, субъектов пчеловодческой деятельности, пчеловодов, имеющих пасеки в радиусе до семи километров от обрабатываемых участков, сообщить о применяемом препарате, месте и дате обработки, его токсичности и о сроках изоляции пчелиных семей.
Статья 30. Охрана пчел при проведении лесохозяйственных и сельскохозяйственных работ.
Мероприятия, направленные на повышение продуктивности лесов, проводятся с учетом требований, обеспечивающих эффективное осуществление деятельности в области пчеловодства.
Запрещается рубка нектароносной липы, клена, ивы, акации, а также заготовка коры, снятой с ив, в радиусе до пяти километров от мест размещения стационарных пасек и населенных пунктов, имеющих пчелиные семьи, за исключением мероприятий по улучшению санитарного состояния лесов и условий их воспроизводства и других случаев, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
Не подлежат рубке деревья с дуплами как свободные, так и занятые пчелиными семьями, находящиеся на учете лесхозов, которые отвечают за их охрану.
Отбор меда из гнезд пчелиных семей, живущих в естественной среде их обитания, допускается без изъятия и уничтожения пчел и спиливания деревьев с дуплами, занятых пчелами, при условии оставления в жилищах пчел необходимых кормовых запасов.
Запрещается скашивание сельскохозяйственных энтомофильных культур в период интенсивного цветения этих энтомофильных культур и (или) интенсивного лета пчел на эти культуры. (Убрать, так как это никогда не будет соблюдаться хозяйствами, и приведет к конфликтам)
Статья 31. Охрана медоносных пчел в условиях естественной среды их обитания.
Деятельность по использованию полезных свойств медоносных пчел в условиях естественной среды их обитания, получению продуктов пчеловодства в условиях естественной среды обитания медоносных пчел осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О животном мире».
Не допускается разорение дупел и других мест поселения пчелиных семей в условиях естественной среды их обитания.
В случае, если пчелиная семья в условиях естественной среды ее обитания осложняет жизнедеятельность человека, переселение или уничтожение при невозможности переселения такой пчелиной семьи проводится при участии специалистов в области пчеловодства или пчеловодов.
Статья 32. Разведение и использование наиболее ценных популяций медоносных пчел и пород местных пчел.
Деятельность пчеловодов и субъектов пчеловодческой деятельности по разведению, использованию наиболее ценных в племенном отношении популяций и пород медоносных пчел, а также по улучшению популяций и пород медоносных пчел в племенных репродукторах осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О племенном животноводстве».
Приоритетными для развития и использования являются породы пчел, районированные в Республике Мордовия. Завоз пчелиных семей и пчелиных маток иных пород осуществляется по согласованию с органами государственного ветеринарного надзора на территории Республики Мордовия.
Обращение пчеловода или субъекта пчеловодческой деятельности в орган государственного ветеринарного надзора на территории Республики Мордовия рассматривается в кратчайший срок, но не более пяти рабочих дней с момента обращения. В случае отказа пчеловоду или субъекту пчеловодческой деятельности на ввоз пчелиных семей и пчелиных маток иных пород ему дается письменный ответ с обоснованием причин отказа на ввоз пчелиных семей и пчелиных маток иных пород в течение пяти рабочих дней с момента обращения.
В целях обеспечения субъектов пчеловодческой деятельности наиболее ценными в племенном отношении популяциями медоносных пчел и породами местных пчел на определенных территориях (ареалах их естественного обитания) могут создаваться племенные репродукторы (селекционные пасеки).
Вокруг племенных репродукторов (селекционных пасек) устанавливаются защитные участки с радиусом не менее чем двадцать километров, на территории которых запрещается ввоз пчелиных семей или пчелиных маток других популяций и пород медоносных пчел, а также пчелиных семей или пчелиных маток неизвестного происхождения.
Пчеловодам и субъектам пчеловодческой деятельности в период роения пчелиных семей и 20 дней после окончания роения, запрещен выезд на кочевки за пределы защитного участка.
Пчеловоды и субъекты пчеловодческой деятельности, имеющие пасеки в радиусе до двадцати километров от племенного репродуктора (селекционной пасеки) ежегодно обеспечиваются плодными племенными пчелиными матками с племенных репродукторов (селекционных пасек) бесплатно, но не более двадцати маток на одного пчеловода или субъекта пчеловодческой деятельности. В случае потребности пчеловода или субъекта пчеловодческой деятельности в большем количестве плодных пчелиных маток, пчеловод или субъект пчеловодческой деятельности при наличии плодных пчелиных маток вправе приобрести их у собственника племенного репродуктора (селекционной пасеки) по цене не более 70 % от рыночной стоимости таких маток.
Обеспечение пчеловодов или субъектов пчеловодческой деятельности плодными пчелиными матками осуществляется на основании заявки пчеловодов или субъектов пчеловодческой деятельности, поданной собственнику племенного репродуктора (селекционной пасеки) не позднее 01 марта текущего календарного года. Пчеловод или субъект пчеловодческой деятельности без согласия собственника племенного репродуктора (селекционной пасеки) не вправе продавать либо иным образом отчуждать бесплатно полученные либо купленные по льготной цене плодные пчелиные матки.
Статья 33. Оповещение субъектов пчеловодческой деятельности о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел.
Субъекты пчеловодческой деятельности, пчеловоды, общественные объединения пчеловодов и органы общественных объединений пчеловодов имеют право на получение своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел.
Информирование пчеловодов, субъектов пчеловодческой деятельности, общественных объединений пчеловодов и органов общественных объединений пчеловодов осуществляется письменно и через средства массовой информации.
Статья 34. Содействие перевозке пчелиных семей.
Перевозка пчелиных семей должна осуществляться по маршрутам, согласованным с соответствующими специально уполномоченными государственными органами.
Для предотвращения гибели пчелиных семей от перегрева улья и резкого повышения влажности воздуха в улье не допускается задержка транспортных средств, осуществляющих перевозку пчелиных семей, уполномоченными на то органами на срок более чем пятнадцать минут.
При необходимости соответствующие специально уполномоченные государственные органы оказывают содействие в беспрепятственной перевозке пчелиных семей, посредством именных мандатов.
Прицепы, платформы, павильоны и передвижные будки, оборудованные под кочевые пасеки, относятся к технологическому сельскохозяйственному оборудованию. С целью обеспечения безопасности дорожного движения на прицепы, платформы, павильоны и передвижные будки, оборудованные под кочевые пасеки, необходимо наносить краской либо закреплять табличку «Осторожно ПЧЕЛЫ». Размер шрифта должен обеспечивать возможность прочтения на расстоянии не менее чем 20 метров от объекта.
Статья 35. Ответственность за нарушение законодательства в сфере пчеловодства.
Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, пчеловоды и субъекты пчеловодческой деятельности, виновные в нарушении:
1. ведения ветеринарно-санитарного паспорта на пасеки;
2. требований ветеринарного надзора;
3. порядка размещения стационарных и кочевых пасек;
4. правил применения химических удобрений и средств защиты растений в сельском хозяйстве в зоне нахождения и деятельности пчел; а также виновные в жестоком обращении с пчелами, варварском уничтожении в процессе их использования, подвергаются административной ответственности в виде штрафа в размере от 5 до 20 минимальных размеров оплаты труда. Завоз пчелиных семей на территорию Республики Мордовия с нарушением установленного порядка влечет за собой наложение штрафа в размере 20 минимальных размеров оплаты труда. Дела по административным правонарушениям, предусмотренным настоящим Законом, рассматриваются в установленном законом порядке.
Статья 36. Ответственность за реализацию фальсифицированных продуктов пчеловодства.
Реализация фальсифицированных продуктов пчеловодства влечет за собой наложение на виновного лица административного штрафа в размере 20 минимальных размеров оплаты труда.
Статья 37. Ответственность за вред, причиненный пчеловодам.
Субъекты пчеловодческой деятельности, пчеловоды, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, виновные в причинении пчеловодам и субъектам пчеловодческой деятельности вреда, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.
ГЛАВА 7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА.
Статья 38. Разрешение споров возникающих в области пчеловодства.
Споры, возникающие между гражданами, юридическими лицами, пчеловодами, субъектами пчеловодческой деятельности при осуществлении деятельности в области пчеловодства, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим законом.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 39. Приведение нормативных правовых актов в соответствии с настоящим законом.
Законы, нормативные правовые акты Республики Мордовия и муниципальных образований Республики Мордовия, приводятся в соответствие с настоящим законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
Статья 40. День пчеловода Республики Мордовия.
Установить День пчеловода Республики Мордовия – второе воскресенье августа.
Статья 41. Вступление в силу настоящего закона.
Настоящий закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Республики
Мордовия Н.И. Меркушкин
г. Саранск
Похожие сообщения: